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山東省印發畜禽遺傳改良計劃實施管理辦法

2022-08-19 09:35:17來源:山東省畜牧獸醫局作者:山東省畜牧獸醫局
  魯牧畜發〔2022〕9號
  山東省畜禽遺傳改良計劃實施管理辦法
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  第一章 總則
  第一條  為保障山東省畜禽遺傳改良計劃(2021-2035年)順利實施,規范各項工作行為,確保實現預期目標任務,參照《全國畜禽遺傳改良計劃實施管理辦法》及配套辦法,結合我省實際,制定本辦法。
  第二條 在山東省區域內開展生豬、奶牛、肉牛、羊、蛋雞、肉雞、水禽、驢、兔、蜜蜂等遺傳改良計劃的實施適用本辦法。
  第三條 本辦法明確了改良計劃實施的組織與分工,省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地和省級核心種公豬站的遴選與核驗,以及職責與權利、監督管理等內容。
  第四條 經本辦法遴選確定,由省畜牧獸醫局批準公布的省級畜禽核心育種場,是指開展新品種(配套系)自主培育、培育品種(配套系)和地方品種持續選育提高、種公牛自主培育、種羊自主選育和種蜂自主選育的種畜禽生產經營企業;省級畜禽良種擴繁推廣基地是指開展畜禽擴繁推廣工作的種畜禽生產經營企業;省級核心種公豬站是指承擔省級生豬核心育種場間遺傳交流任務的種公豬站。
  第二章 組織與分工
  第五條 省畜牧獸醫局成立畜禽遺傳改良計劃領導小組,局分管領導任組長,省畜牧獸醫局畜牧與畜禽廢棄物利用處(畜禽種業管理處)、省畜牧總站主要負責人任副組長,動物衛生處、省動物疫病預防與控制中心(省人畜共患病流調監測中心)等相關處室單位負責同志任成員,負責畜禽遺傳改良計劃的管理工作。
  下設畜禽遺傳改良計劃領導小組辦公室(以下簡稱辦公室)和畜禽遺傳改良計劃專家委員會(以下簡稱專家委員會) 。
  第六條  辦公室設在省畜牧獸醫局畜牧與畜禽廢棄物利用處(畜禽種業管理處),辦公室主任由畜牧與畜禽廢棄物利用處(畜禽種業管理處)主要負責同志擔任,副主任由畜牧與畜禽廢棄物利用處(畜禽種業管理處)、省畜牧總站相關負責人擔任,成員由以上單位及相關人員擔任。
  第七條  辦公室負責改良計劃的具體組織實施,制定省級畜禽核心育種場技術規范,開展省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地和省級核心種公豬站遴選、核驗和監督管理,規范生產性能測定和遺傳評估工作,適時發布相關畜種的遺傳評估結果,加速育種新技術的推廣和應用,及時宣傳畜禽遺傳改良成效等。
  第八條 專家委員會設主任1名,副主任2名,成員若干名。專家委員會下設生豬、奶牛、肉牛、羊、家禽、驢、兔、蜜蜂八個專家組。專家委員會主要負責制修訂相關標準和技術規范、評估遺傳改良進展、開展育種技術指導培訓等工作。
  第九條 專家委員會及專家組專家應公平、公正地開展省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地和省級核心種公豬站遴選與核驗等工作。
  當與被評審企業存在利益關聯時,應主動申請回避。專家委員會及各專家組專家應積極參與改良計劃的各項工作,按時出席由辦公室組織的評審、研討、培訓等活動。
  第十條 市縣畜禽種業行政主管部門負責本行政區域內省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地、省級核心種公豬站的資格推薦和日常管理。市縣畜牧技術推廣和疫病防控機構負責畜禽遺傳改良計劃實施相關技術支撐與配合工作。
  第三章   遴選與核驗
  第十一條  申報省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地、省級核心種公豬站的單位應具備以下基本條件:
 ?。ㄒ唬┤〉谩斗N畜禽生產經營許可證》和《動物防疫條件合格證》,達到與養殖規模相符合的環保要求。
 ?。ǘ┚邆漭^強的自主創新能力,具有較好的育種或擴繁推廣工作基礎,商業化育種模式基本建立,配備育種和繁育工作所需的設施設備和信息化數據管理系統。
 ?。ㄈ┰O有育種或繁育部門,有與本場規模相適應的專業技術人員,或與畜禽育種科研團隊簽訂合作協議共同開展選育工作。
 ?。ㄋ模┥a經營的種畜禽應為《國家畜禽遺傳資源品種名錄》收錄或通過農業農村部公告的品種、配套系。
 ?。ㄎ澹┥锇踩w系健全,種群符合本品種特征和種用要求,健康狀況良好,達到種用動物衛生健康標準。
 ?。┫底V檔案記錄準確、清楚、完整,生產性能測定和繁殖記錄及時、清晰、完整。
 ?。ㄆ撸┓弦幎ǖ闹卮蠡蛑匾獎游镆卟】刂埔?。
 ?。ò耍┢渌€應符合省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地、省級核心種公豬站種群數量規模及技術規范的具體規定。
  第十二條 省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地、省級核心種公豬站遴選采用以下程序:
 ?。ㄒ唬└鶕?a style="line-height:34px;font-size:18px;text-align:justify;font-family:'微軟雅黑';color: #1e43fa; " href=http://www.strangechina.com target=_blank>畜牧獸醫局發布的遴選通知要求,符合本章第十一條規定條件的單位自愿申報。申報單位向所在地縣級畜禽種業行政主管部門提出申請,并提交相關申請材料,縣級審核后提交市級畜禽種業行政管理部門。
 ?。ǘ┦屑壭笄莘N業行政主管部門審核申報材料,對符合要求的材料簽署審核意見后報辦公室。
 ?。ㄈ┺k公室對申請材料進行形式審查。
 ?。ㄋ模┙浶问綄彶榉弦蟮?,辦公室組織相關畜禽遺傳改良專家組成員對申報材料進行專業審查。專業審查專家組一般為3-5人,可采取函審或集中審查的形式。
 ?。ㄎ澹┩ㄟ^專業審查的申報單位,辦公室組織相關專家組成員進行現場審核,重點核實企業實際情況與申請材料是否一致,并按照附件1-11的具體要求,形成現場審核意見?,F場審核專家組一般為3-5人?,F場審核得分80分(含)以上通過。
 ?。νㄟ^現場審核的單位,辦公室會同專家委員會統一組織集中評審,同意票數超過集中評審專家人數三分之二(含)的通過評審。
 ?。ㄆ撸νㄟ^集中評審的單位,辦公室報省畜牧獸醫局批準后,由省畜牧獸醫局公布通過遴選的單位名單。
  第十三條  省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地、省級核心種公豬站資格有效期為5年。資格滿5年的,由辦公室統一組織核驗。
  第十四條 省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地、省級核心種公豬站核驗采取以下程序:
 ?。ㄒ唬┤〉觅Y格滿5年的,應于有效期滿前6個月,主動向所在地縣級畜禽種業行政主管部門提出核驗申請,并提交相關申請材料,縣級審核后提交市級畜禽種業行政管理部門。市級畜禽種業行政主管部門審核匯總,報送辦公室。
 ?。ǘ┺k公室根據本辦法的有關規定,對申請單位近5年報送數據和工作總結的及時性、有效性和完整性等進行綜合考評。達到規定要求的,通過綜合考評。未通過的,不再進入后續審核程序。
 ?。ㄈ┩ㄟ^綜合考評的單位,辦公室按照本章第十二條有關規定組織開展現場審核和集中審核。
  通過評審的單位,辦公室報省畜牧獸醫局予以公布延續省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地、省級核心種公豬站資格,有效期5年。
  未通過綜合考評或集中評審的,核驗不通過,報省畜牧獸醫局,公布取消其資格。
  第四章   職責和權利
  第十五條 省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地、省級核心種公豬站是我省畜禽遺傳改良計劃實施承擔主體,在全省畜禽種業發展中起創新、引領和示范作用。
  第十六條  省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地、省級核心種公豬站應承擔以下職責:
 ?。ㄒ唬└鶕?、省實施的畜禽遺傳改良計劃目標和任務制定本場未來5年育種或繁育方案并組織實施,按照相關技術規范的要求開展系譜信息記錄、品種登記、生產性能測定、基因組測序、種畜禽品種選育和良種擴繁等工作。目標、任務和生產性能指標要具體明確,應分解為年度指標,可考核。
 ?。ǘ┍3謫纹贩N(配套系)核心育種群或擴繁群數量不低于遴選標準要求的規模。
 ?。ㄈ╅_展育種的單位,應建立健全商業化育種體系,持續開展選育工作,不斷提高和保持種畜禽品種性能和品質水平,每年向社會推廣一定數量的優良種畜禽。
 ?。ㄋ模┌凑諊?、省實施的畜禽遺傳改良計劃任務要求,及時報送有關數據材料至辦公室,并對上報數據的真實性和準確性負責。
 ?。ㄎ澹y定數據的記錄、校對、上報、核查、評估、發布、使用、安全管理等應符合相關技術管理規定。
 ?。┍3址N群健康,自覺開展重大動物疫病和主要垂直傳播疾病的監測和凈化工作,并接受動物疫病防控部門抽樣檢測。
 ?。ㄆ撸┦〖壭笄莺诵挠N場、省級畜禽良種擴繁推廣基地、省級核心種公豬站與企業的名稱、性質、法人等信息一一對應。發生變更的,應按照本辦法相關規定向縣市級畜禽種業行政主管部門和辦公室報備。經營主體變更、場址變更、核心群體發生重大變化的,應在3個月內向辦公室提出核驗申請。
 ?。ò耍?每年12月30日前向辦公室提交本年度工作總結和下一年度工作計劃。主要內容包括:種畜禽群體結構與數量、生產性能測定、育種或繁育工作進展、推廣利用等情況以及存在的主要問題、改進措施和建議等。
  第十七條  各畜禽專家組對測定數據統一進行遺傳評估,出具種畜禽遺傳評估報告。
  第十八條 省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地、省級核心種公豬站具有以下權利:
 ?。ㄒ唬﹥炏韧扑]遴選國家畜禽核心育種場、國家畜禽良種擴繁推廣基地和國家核心種公豬站。
 ?。ǘ﹥炏壬暾埛N畜禽性能測定項目、現代種業提升工程項目等國家和省級財政的經費支持。
 ?。ㄈ┙浭跈嗫墒褂眠z傳改良計劃相關標識,用于種畜禽生產經營和宣傳推廣。
 ?。ㄋ模﹥炏认硎苄笄葸z傳改良計劃推廣的相關技術和產品服務。
 ?。ㄎ澹﹥炏全@得遺傳評估服務、種畜禽遺傳評估報告和數據審查報告,優良種畜禽優先得到推介等。
 ?。﹥炏葏⒓邮〖墔^域聯合育種、良種工程和聯合攻關項目等。
 ?。ㄆ撸┯芯S護本場產品、育種方案、原始材料與數據、科技成果等自主知識產權的權利。
  第五章  監督管理
  第十九條 省畜牧獸醫局為省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地、省級核心種公豬站統一制作標牌。標牌應注明企業名稱、品種名稱、場址、有效期、發牌日期、發牌機關等內容。
  第二十條 辦公室為每個省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地、省級核心種公豬站指定一名該畜種專家組成員作為聯系專家。聯系專家每年應對聯系場開展不少于1次的現場技術指導,并將相關情況及時反饋辦公室,企業應提供必要條件,配合聯系專家開展工作。
  第二十一條 省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地、省級核心種公豬站應指定本單位聯系人,提供聯系方式,負責接收和傳達辦公室發出的通知。聯系人和聯系方式發生變更,應及時向辦公室報備。
  第二十二條  辦公室不定期對省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地、省級核心種公豬站遺傳改良計劃開展情況進行數據核查和工作指導,對發現的問題提出整改意見,企業應在規定的時間內完成整改并將報告報送辦公室。
  第二十三條 市縣畜禽種業行政主管部門應每年組織對轄區內省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地、省級核心種公豬站生產經營情況進行現場檢查,檢查可結合專家對聯系場的技術指導工作同時開展。對檢查發現的問題,應督促并指導企業進行整改,并及時向辦公室反饋相關情況。
  第二十四條 各畜禽遺傳改良計劃相關單位及人員應做好數據信息安全工作。未經辦公室批準不得公開發布遺傳改良、評估等相關數據信息,不得泄露企業信息、育種數據等重要資料。
  第二十五條 辦公室對省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地、省級核心種公豬站開展年度數據核查和改良工作檢查,并依據數據報送情況、年度工作總結和省市縣畜禽種業行政主管部門年度檢查等情況進行內部通報。
  第二十六條 辦公室對省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴繁推廣基地、省級核心種公豬站實行動態管理,有下列行為之一的,由省畜牧獸醫局取消其資格:
 ?。ㄒ唬斗N畜禽生產經營許可證》或《動物防疫條件合格證》被吊銷或已失效的。
 ?。ǘ┌l生轉產或停產,不再從事種畜禽育種或繁育工作的。
 ?。ㄈ┲黧w變更、場址變更、核心群群體發生重大變化的, 經辦公室核驗未通過的。
 ?。ㄋ模┎宦男斜巨k法第十六條規定職責,且不按照規定要求整改的。
 ?。ㄎ澹┯行跐M5年核驗未通過或未按時提出核驗申請的。
 ?。┌l生國家規定一類動物疫病或規定不應發生的重大或重要動物疫病的。
  第六章   附  則
  第二十七條  本辦法由山東省畜牧獸醫局負責解釋。
  第二十八條  本辦法自2022年8月15日起施行。

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